檢察官在街頭開展法治宣傳活動。記者 馬琳 通訊員 劉林潔 文/圖
“黨建+未檢”打造“小白楊”品牌
圓滿完成“3·28”特大跨境電信網絡詐騙案出庭支持公訴任務,助力23名農民工討回勞務報酬82.79萬元,開展“法治進校園”100多場次……檢察工作推進至哪里,黨建工作就覆蓋到哪里。西吉縣檢察院在發揮法律監督職能過程中,始終堅持以黨建“紅心”引領業務“匠心”,將黨建工作與服務大局、司法辦案、隊伍建設等深度融合,通過抓黨建帶隊建促業務,以“黨旗紅”領航“檢察藍”,走出了一條黨建引領檢察事業高質量發展的實踐之路。
黨的二十大報告明確要求健全學校、家庭、社會育人機制,健全網絡綜合治理體系,為全面加強未成年人保護工作提供了重要遵循。近年來,西吉縣檢察院以“融合、融入、嵌入”的方式,創新推出“未檢+N”工作模式,傾力打造具有西吉特色的未成年人檢察“小白楊”品牌,推進未成年人保護社會治理體系建設,傾情守護未成年人安全健康成長。
今年以來,西吉縣檢察院與社工服務組織簽訂服務協議,搭建社會支持體系平臺,整合相關社會力量參與精準幫教,引入司法社工、志愿者、心理咨詢師參與到涉案未成年人的教育矯治、監護人的家庭教育指導、未成年被害人的救助,以“精準幫教”讓“迷途少年”重獲新生。對因監護人監護缺失或者怠于履職造成未成年人犯罪或未成年人被侵害,向監護人發出“督促監護令”,共幫教20名涉罪、臨界未成年人回歸學校、回歸社會,向怠于履職的家長發出督促監護令10份,并開展有針對性的家庭指導教育,引導家長掌握正確的教育方法。
“持續落實‘一號檢察建議’,加強檢校合作,積極參與校園安全專項整治,促推完善性侵害、性騷擾、校園欺凌懲防機制,以依法監督的‘我管’促各司其職的‘都管’,增強未成年人司法保護合力。”西吉縣檢察院第三檢察部主任王亞兵說。
該院力促建成未成年人“一站式”取證、救助辦案區,積極開展未成年人司法救助工作,聯合民政、團委、教育、社工單位(組織)開展經濟救助、心理輔導、身心康復、復學就業等多元綜合救助,重點關注農村留守兒童、困境兒童等特殊被害人。今年以來,司法救助未成年人2件5人,發放救助金6萬元,督促相關部門救助困境兒童13人。
建成并升級總面積400平方米的檢察機關青少年法治教育基地,開展案例警示教育、親子專題講座、模擬法庭等活動,帶領未成年人及家長“沉浸式”學法。傾力打造節點式普法,讓普法活動充滿儀式感,在六一兒童節期間,舉辦檢察開放日、直播云普法等系列活動;在暑期舉辦“檢愛同行 逐夢未來”法治夏令營活動;在國際家庭日組織開展家長課堂;舉辦“未成年人法治手繪畫廊”活動,發動全縣中小學生創作法治繪畫、手抄報等精美作品。今年以來,開展法治進校園、進鄉村、進社區活動40余場次,普及師生、家長2萬余人,在青少年心中播下法治種子。
積極探索“未檢+公益訴訟”辦案模式,開展涉未成年人公益訴訟專項行動,注重深挖侵害眾多未成年人合法權益的突出問題,以中小學、幼兒園周邊食品安全、經營場所安全、道路交通安全等領域為監督重點,督促相關行政單位履職盡責。今年以來,針對河道積水坑(溝)安全防護設施管理不到位、校園內傾倒的通信桿、校外培訓機構違規開展培訓等損害公益問題,進行公益訴訟立案7件,制發訴前檢察建議3件,磋商結案4件。
“黨建+公益訴訟”助力基層治理
“你們的檢察建議可是幫了大忙了,環境得到了極大改善。”西吉縣退役軍人事務局對前來回訪的檢察干警豎起了大拇指。
去年9月,西吉縣檢察院干警履職中發現,通往散葬烈士墓的道路被挖斷,且道路因工程運輸車輛長期碾壓,路面下陷,影響墻體安全,導致車輛通行、群眾祭祀極為不便。園內道路兩側雜草叢生,紙屑、落葉等垃圾遍地,嚴重損害英雄烈士的榮譽和尊嚴。西吉縣檢察院和西吉縣退役軍人事務局立即進行現場調研,聯合召開西吉縣散葬烈士墓保護推進會,通過深入探討,明確各方責任,形成保護共識。按照“信息校核、規范整修、有效管護、宣傳教育”四個“全覆蓋”工作標準,在全縣范圍全面摸底排查烈士紀念設施管理保護方面存在的問題。經排查,全縣散葬烈士墓共計8處,涉及7個鄉鎮。經調查核實完畢后,向兩個行政機關發了訴前檢察建議,要求相關職能部門依法履行職責,采取有效管理維護措施,保持英雄烈士紀念設施莊嚴、肅穆、清凈的環境,同時建立長效管理機制,健全服務和管理工作規范。
近年來,西吉縣檢察院以公益訴訟為抓手,積極參與城鄉綜合治理,著力解決生態環境、道路交通安全、人居環境建設、食品藥品安全等領域急難愁盼問題,助力城鄉建設高質量發展。今年以來,共辦理生態環境和資源保護領域案件29件,道路交通安全領域案件28件,食品藥品安全領域案件4件,通過二次供水專項活動辦理案件2件,其他領域案件7件。
“黨建+業務”引領“溫暖控申”
“是你一次次講法律知識,耐心開導,解開了我心里的‘大疙瘩’。”近日,一起鄰里糾紛當事人李大爺緊緊握住西吉縣檢察院第三檢察部干警的手說。
西吉縣檢察院推行“誰主辦、誰負責、誰答復”首辦責任制,主動對接群眾,確保將責任落到實處。為了讓群眾少跑腿,讓數據多跑路,該院不斷優化12309檢察服務熱線功能,建成以“信、訪、網、電、視頻”為載體的多元化信訪渠道。同時,積極探索,運用公開聽證、心理咨詢、司法救助、引入律師參與等多元措施化解矛盾,促進信訪工作良性發展,切實維護社會穩定。
如何讓更多群眾實實在在感受到“溫暖控申”?該院組織開展專項活動,重點辦理涉及特殊人群司法救助案件,將司法救助與脫貧攻堅、鄉村振興、退役軍人救助、未成年人關愛、困難婦女救助、化解矛盾糾紛等相融合,以實際行動紓解急難困苦,傳遞檢察溫度。今年以來,依法妥善辦理群眾來信來訪106件,公開聽證辦理社會高度關注及長期上訪案件8件,7日內程序性回復率和3個月內辦理結果答復率均為100%。
“我們將把學習成果轉化為推動新時代檢察工作的實際行動,落實到檢察履職中,持續抓好案件質量、效率和效果,不斷滿足群眾對民主、法治、公平、正義等方面的新要求,以嚴的基調強化正風肅紀,打造忠誠干凈擔當的檢察隊伍,積極培育、弘揚檢察職業精神,不斷提高法律監督質效和公信力,奮力為建設綠色開放興業安寧幸福新西吉貢獻檢察力量。”西吉縣檢察院黨組書記、檢察長馬彥平表示。(馬琳 劉林潔)